12 мая на аппаратном совещании с руководителями служб и структурных подразделений городской администрации был заслушан отчет начальника ТП УФМС К. Асхабова о работе УФМС по г. Даг. Огни по пресечению незаконного проживания граждан на территории города.
Но прежде чем перейти к вопросу повестки дня, глава администрации И. Мурадов коснулся вопроса организации и проведения в городе праздничных мероприятий, посвященных 70-летию Великой Победы. При этом он отметил, что все мероприятия, в том числе и парад на городской площади 9 Мая, прошли на высоком организационном уровне с участием тысяч горожан. Главное – не зафиксировано никаких происшествий, в чем, несомненно, заслуга сотрудников органов внутренних дел. И. Мурадов предложил ходатайствовать перед министром внутренних дел РД о поощрении начальника ОМВД России по г. Даг. Огни Э. Гасанова за хорошую работу. Глава города Г. Галимов поддержал это предложение и поручил подготовить соответствующее письмо в министерство внутренних дел РД.
Коснувшись празднования 9 Мая, глава города подчеркнул, что торжественные мероприятия по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной войне прошли в нашей стране в атмосфере беспрецедентного патриотизма. Он также назвал опасными попытки создания однополярного мира и процитировал слова российского президента Владимира Путина во время выступления на Параде в честь 70-й годовщины Великой Победы: «Мы видели попытки создания однополярного мира. Видим, как набирает обороты силовое блоковое мышление. Все это подтачивает устойчивость мирового развития. Нашей общей задачей должна стать выработка системы равной безопасности для всех государств. Системы — адекватной современным угрозам, построенной на региональной и глобальной, внеблоковой основе. Только тогда мы обеспечим мир и спокойствие на планете».
Выступая по вопросу повестки дня, К. Асхабов отметил, что за 2014 год ТП УФМС в г. Даг. Огни во взаимодействии с другими правоохранительными органами систематически проводились оперативно-профилактические мероприятия, направленные на соблюдение положений миграционного законодательства РФ, в том числе: «Нелегальный мигрант», «Нелегал», «Маршрутка», «Регион-Магистраль», «Лизинг», Рынок» и др. Организовано и проведено 27 оперативно-профилактических мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (за 2013 г. – 22), 27 выездных проверок (22), в том числе плановых — 2 (2), внеплановых — 25 (20). В ходе проведенных мероприятий проверено 27 (22) объектов, из них мест пребывания (проживания) иностранных граждан — 25 (23), иных объектов — 2 (2).
К. Асхабов рассказал о выявленном факте организации условий незаконного пребывания иностранных граждан на территории РД гражданином России М. Муртазалиевым, зарегистрированным и проживающим в г. Дагестанские Огни. Дагогнинским горсудом он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 322.1 УК РФ, и оштрафован на сумму 15 тыс. рублей.
Начальник ТП УФМС озвучил следующие цифры. За 2014 год составлено 37 (31) административных протоколов, рассмотрено 34 (30) материала, вынесено 37 решений о наложении административных штрафов на сумму 74 тыс. руб. (62 тыс. руб.), взыскано 74 тыс. руб. (62 тыс. руб.).
До исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ в специальное учреждение УФМС России по РД помещены двое граждан Вьетнама. Административное выдворение за пределы России путем самостоятельного и контролируемого выезда Дагогнинским горсудом назначено 2 гражданам Турции и Украины.
За 2014 год принято заявлений (материалов) для оформления: РВП – 19 (19) и вида на жительство – 4 (23). Получили разрешение на временное проживание 30 (15) иностранных граждан, из них: Азербайджана – 22 (9), Украины – 2 (0), Таджикистана — 1 (1), Казахстана — 3(1), Киргизии — 0 (1), Узбекистана — 2 (3). Проживают по разрешению на временное проживание 40 (29) иностранных граждан, из них: Азербайджана — 28 (17), Узбекистана — 4 (5), Казахстана — 4 (2), Таджикистана -2 (3), Украины — 1 (1), Туркменистана — 0 (1), Молдовы — 1 (1), Киргизии — 0 (1). Получили вид на жительство 16 (22) иностранных граждан: Азербайджана — 8 (10),
Казахстана – 0 (2), Таджикистана — 1 (2), Украины — 1 (2), Киргизии – 1(0), Узбекистана – 2 (2), Туркменистана — 1 (3), Греции — 1 (1). Проживает по виду на жительство 31 (22) иностранный гражданин: из Беларуси — 1 (1), Азербайджана -16 (17), Узбекистана — 4 (2), Таджикистана — 1 (3), Украины — 4 (5), Туркменистана – 2 (4), Казахстана — 0 (2), Киргизии — 1 (0), Греции — 1 (1), Грузии — 0 (1).
Беженцев и вынужденных переселенцев, принятых на учет, по словам К. Асхабова, в ТП не значится. Проводится работа с гражданами Украины, покинувшими территорию Луганской и Донецкой областей. Для оформления и получения временного убежища в ОТМБ и ВП направлено 8 человек.
В 2014 году, как констатировал начальник ТП УФМС, на территории города иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений не совершено. В отношении них преступлений также не зарегистрировано.
В целях выявления причин, влияющих на состояние миграционных процессов в городе и республике, негативных тенденций в миграционных процессах и выработки мер по их устранению ежемесячно проводится мониторинг миграционной ситуации путем опроса граждан. С учетом результатов мониторинга принимаются меры по улучшению миграционной ситуации в городе.
В целях совершенствования служебной деятельности и улучшения результатов по противодействию незаконной миграции, достижения стабильно положительных результатов и показателей деятельности, по мнению докладчика, необходимо: продолжить комплекс организационных и практических мер по повышению уровня управленческой деятельности и недопущения отставания по основным направлениям деятельности. Также необходимо во взаимодействии с ОМВД России по г. Даг. Огни активизировать работу в области выявления и пресечения преступлений, предусмотренных ст.ст. 322 и 327 УК РФ, и продолжить проведение проверок жилого сектора в целях выявления незаконных мигрантов и легализации иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы и осуществляющих либо желающих осуществить трудовую деятельность у физических лиц путем приобретения патентов. К. Асхабов также считает необходимым пропагандировать правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства и через городские СМИ информировать население обо всех изменениях, внесенных в административный кодекс Российской Федерации.
В ходе обсуждения доклада было обращено внимание на то, что все последние годы численность городского населения растет, а по статистическим данным, здесь по-прежнему проживают 28123 тысяч человек. Если в городе более 20 тысяч избирателей, имеющих право голоса, то численность населения должна превышать 34-35 тысяч. По данным УФМС, на 1.01.2015 г. на учете у них состоит 33803 человека. И.о. главного врача ЦГБ М. Абдусамадов подтвердил: в Дагестанских Огнях ежегодно число родившихся значительно превышает число умерших. К примеру, в 2014 году умерло 214 человек, родилось — 670.
Г. Галимов поручил главе администрации вместе с начальником отдела статистики проработать этот вопрос в течение ближайших двух месяцев. От численности населения, как известно, зависит размер дотаций городу, и нельзя допустить, чтобы интересы дагогнинцев ущемлялись. Необходимо провести промежуточную перепись населения и определить реальное число проживающих в городе.
Заместитель главы администрации А. Наврузбеков положительно охарактеризовал работу миграционной службы – замечаний к ней нет, но есть предложения: во-первых, раз в квартал представлять ему, как заместителю главы администрации по общественной безопасности, информацию о миграционной ситуации в городе и, во-вторых, в целях патриотического воспитания молодежи чаще организовывать в учебных заведения торжественное вручение паспортов.
Далее участники совещания обсудили представление прокурора города Дагестанские Огни от 10.04.2015 г. об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В прокуратуру города, как сообщил заместитель главы администрации Н. Ибрагимов, из прокуратуры РД поступило обращение депутата Народного Собрания РД А. Изилова о нарушении А. Курбановой законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в выводе в ливневую канаву канализационных стоков от многоквартирного дома № 11 по пр. Сталина. Проведенная прокуратурой проверка с привлечением специалиста ТУ Роспотребнадзора РД в г. Дербенте и представителя МУП «Чистая вода» показала, что в районе расположения многоквартирного дома № 11 по пр. Сталина и близрасположенных домов отсутствует канализация, и канализационные стоки текут по бетонным плитам и выводятся в ливневую канаву. Прокуратура требует осуществить мероприятия, направленные на проведение канализации к многоквартирному дому № 11 по пр. Сталина и другим расположенным здесь домовладениям, либо в соответствии с требованиями СанПиН устроить дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.
Глава города поручил рассмотреть требования прокуратуры, потребовав в свою очередь от подрядной организации, осуществившей строительство многоквартирного дома, провести канализацию.
На совещании также обсуждались вопросы установки на улицах города камер наружного видеонаблюдения и устранения задымления в результате самовозгорания либо поджигания твердо-бытовых отходов на мусорной свалке, от которого страдают жители совхозной части города. Подробно рассматривалась ситуация, в которой оказались 24 семьи, проживающие на ферме МТФ и не имеющие возможность получить регистрацию по месту жительства. По каждому вопросу ответственным лицам даны конкретные поручения и определены сроки их исполнения.
Н. КАСИМОВА.
№ 20, 15.05.2015
