ГОРОДСКАЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА

25 июня в конференц-зале администрации города под председательством заместителя главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Н. Ибрагимова состоялся семинар-совещание по актуальным вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства РД от 22.12.2014 № 651. В его работе приняли участие начальник Управления развития малого и среднего предпринимательства министерства промышленности, торговли и инвестиций РД М. Далгатов, ведущий специалист-эксперт экспертно-аналитического отдела министерства Р. Мутаилов и руководитель Фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Р. Абумуслимов.  На семинаре-совещании также присутствовали начальник отдела экономики администрации Д. Муртазаев, его заместитель С. Галимов, руководитель УПФР по г. Даг. Огни А. Рагимов, начальник ОНД по г. Даг. Огни УВД и ПР МЧС России по РД Р. Фатуллаев, представители полиции, налоговой службы и, конечно, предприниматели. 

Предваряя встречу, начальник управления по развитию малого и среднего предпринимательства Минпромторгинвеста РД Магомедзапир Далгатов отметил, что цель встречи с жителями города – информирование о видах поддержки министерства промышленности, торговли и инвестиций, которыми могут воспользоваться предприниматели.

Затем с докладом о состоянии развития малого и среднего предпринимательства на территории города выступил начальник отдела экономики администрации Джанплад Муртазаев.

— Сектор малого и среднего предпринимательства в городе Дагестанские Огни, — сказал он, — представлен в основном индивидуальными предпринимателями – 514 ед., что составляет 77,7 % от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства (661 ед.).

Подавляющее большинство субъектов малого и среднего предпринимательства заняты в сфере оптово-розничной торговли – 240 из 648 ед., или 37%, строительстве – 60 ед., ремонт автотранспортных средств – 35 ед.

По состоянию на 1 января 2015 г. в городе осуществляют деятельность 648 субъектов малого бизнеса, в т.ч. малые предприятия — 148, индивидуальные предприниматели —  500. Оборот малых предприятий составляет 579 338,7 тыс. руб., сумма налоговых платежей от них – 15 678 тыс. рублей. Оборот индивидуальных предпринимателей – 127 172,6 тыс. руб., сумма налоговых платежей – 6 679 тыс. рублей.

На потребительском рынке в 2014 г. продолжалась положительная динамика роста основных показателей. Оборот розничного товарооборота составил 2 499, 032 млн. руб., оборот платных услуг населению – 48 419 тыс. руб.

Д. Муртазаев также сообщил, что в городе в целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, совершенствования механизмов его поддержки, более широкого привлечения предпринимательских структур к решению городских проблем создан Общественный совет предпринимателей. В целях выявления лучших представителей малого и среднего предпринимательства, обеспечения пропаганды их деятельности ежегодно проводится конкурс «Лучший предприниматель года». Реализуется муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства в городском округе на период с 2014 по 2017 год.

В администрации города работает электронный реестр обращений предпринимателей. В единой базе собираются и систематизируются все жалобы и вопросы, с которыми обращаются представители малого и среднего бизнеса к защитникам своих прав и представителям власти.

Основной проблемой для каждого второго предпринимателя-респондента является ограниченность финансовых средств. Второе место по актуальности занимает высокая налоговая нагрузка (38%) и третье — высокие ставки арендной платы (27,1%).

Начальник отдела экономики рассказал об особенностях в сфере малого бизнеса города Дагестанские Огни, а также о проблемах, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства. Ведущим фактором, сдерживающим развитие малого бизнеса, по его словам, является нехватка оборотных средств.

— Решение задач развития малого и среднего предпринимательства должно быть направлено на формирование более эффективных форм поддержки, что позволит создать условия для обеспечения социальных гарантий, наполнить городской рынок качественными товарами и услугами, сократить численность безработных, поднять размер налоговых доходов, — сказал Д. Муртазаев в заключение.

Выступивший на семинаре-совещании начальник управления по развитию малого и среднего предпринимательства Минпромторгинвеста РД Магомедзапир Далгатов рассказал о формах и видах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в нашей республике.

— В Республике Дагестан, — сказал он, — государственная поддержка малого и среднего предпринимательства носит комплексный характер и осуществляется в рамках соответствующих республиканских программ поддержки и развития предпринимательства. Мероприятиями программ предусматривается формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства, организация поддержки начинающих предпринимателей и безработных граждан, желающих заниматься в сфере предпринимательства. Несмотря на то что малый бизнес имеет тенденцию к развитию, все категории субъектов предпринимательской деятельности нуждаются в государственной поддержке как на республиканском, так и на муниципальном уровне.

Говоря о состоянии малого предпринимательства в Дагестанских Огнях, М. Далгатов отметил снижение количества субъекта малого предпринимательства (СМП), о чем свидетельствуют данные УФНС РФ по РД. Если в 2013 г. на территории города действовали 633 СМП, то в 2014 г. — 594, в т.ч. индивидуальных предпринимателей —  518 и 503, малых предприятий — 115 и 91 соответственно. Отсюда и уменьшение налоговых отчислений в казну города: с 26 160 тыс. руб. в 2013 г. до 20 782 тыс. руб. – в 2014 г., в т.ч. индивидуальными предпринимателями – с 1 015 тыс. руб. до 6 451 тыс. руб. и с малых предприятий – с 16 007 тыс. руб.  до 14 331 тыс. рублей. В 2014 г. Фондом микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства РД выдан 1 займ на сумму 800 тыс. рублей.

Констатировав, что руководством Российской Федерации и Республики Дагестан уделяется большое внимание созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, М. Далгатов информировал, что в рамках реализации мероприятий государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», министерство промышленности, торговли и инвестиций РД имеет возможность предоставить субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

  1. На компенсацию части затрат процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и лизинговым платежам. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе на оплату части процентов за пользование кредитами.    Субсидии    субъектам    предпринимательства предоставляются на оплату части процентов за использованную часть кредитов, не превышающую 5 млн. рублей, и на срок, не превышающий 36 месяцев. При этом срок окупаемости реализуемых субъектами предпринимательства бизнес-планов не должен превышать 3-х лет с момента начала их финансирования. Субсидии предоставляются ежеквартально (ежемесячно) в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату выделения кредита, но не выше процентной ставки по кредиту;
  2. На компенсацию части расходов на оплату за обеспечение доступа к объектам инфраструктуры (присоединение к электросетям, газопроводам, тепловым и водокачальным сетям), услуг по землеустроительным работам. В соответствии с порядком субсидирования части расходов СМ и СП на оплату за обеспечение доступа к объектам инфраструктуры субсидия для одного претендента предоставляется в размере 70% стоимости, но не более 50 тыс. руб. по каждому виду доступа к объектам инфраструктуры;
  3. Грантовая поддержка. Гранты предоставляются претендентам на
    конкурсной основе на условиях долевого финансирования ими расходов, связанных
    с началом предпринимательской деятельности.

Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть молодежь от 14 до 30 лет и начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства при условии государственной регистрации не позднее одного года до даты подачи конкурсной документации.

  1. На аренду выставочных площадей участвующим в выставочно-
    ярмарочных мероприятиях, организации коллективных стендов на выставочно-
    ярмарочных мероприятиях как в республике, так и за ее пределами. Субсидия в
    размере 70% от суммы расходов по аренде выставочных площадей с
    необходимым оборудованием, регистрационного взноса за участие. Размер
    субсидии, выделяемой одному претенденту, не может превышать 50 тыс. рублей;
  2. На компенсацию части затрат, связанных с прохождением сертификации по международным стандартам качества. Субсидия одному претенденту предоставляется в размере 70% от суммы понесенных расходов, но не
    более 500 тыс. руб. на международный сертификат и не более 50 тыс. руб.
    на российский сертификат соответствия;
  3. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего
    предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с
    регистрацией и лицензированием деятельности;
  4. На обучение, подготовку кадров, организацию повышения квалификации и профессиональной подготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, специалистов муниципального образования. Оказание поддержки претендентам в области обучения может осуществляться в виде
    предоставления:

— образовательных услуг образовательными учреждениями, отобранными на конкурсной основе;

— сертификатов и субсидий для частичной оплаты образовательных услуг с целью самостоятельного выбора претендентом образовательного учреждения и направления обучения, в том числе участия в стажировках, семинарах, курсах.

Финансирование обучения претендентов осуществляется на условиях долевого финансирования из средств федерального бюджета, республиканского бюджета РД и внебюджетных средств, при этом:

а) бюджетные средства — средства федерального бюджета и республиканского
бюджета РД, предусмотренные соответствующей программой развития малого и среднего предпринимательства в РД, в размере 70% от общей стоимости образовательных услуг;

б) внебюджетные средства — средства участников обучения в размере 30% от общей стоимости образовательных услуг;

в) льготное финансирование в размере 100% от общей стоимости образовательных услуг, предоставляется:

— безработным гражданам, выпускникам учебных заведений, военнослужащим, уволенным в запас, гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, учащейся молодежи — при условии государственной регистрации не позднее одного года до даты подачи заявки на обучение;

— женщинам, вышедшим из отпуска по уходу за ребенком, или лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком; инвалидам, выразившим желание заниматься предпринимательской деятельностью; в случае если стоимость образовательных услуг составляет менее 25 тысяч рублей. Максимальный объем бюджетных средств предоставляемых на обучение одного претендента, не должен превышать 70 тыс. рублей;

  1. Предприятиям инновационной сферы, в том числе:

а) на открытие собственного дела в размере 70% затрат, но не более
100 тыс. рублей.

Субсидия направляется на возмещение части затрат:

— на приобретение основных средств;

— на оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения инновационной деятельности;

— на приобретение методической и справочной литературы;

— на получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

б) на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав:
РФ — в размере 70%, но не более 50 тыс. руб.; зарубежных — в размере 50%, но не более 500 тыс. руб.;

в) на приобретение лицензионного программного обеспечения и (или) разработку специального программного обеспечения, создание интернет-сайта в размере 70% затрат, но не более 50 тыс. руб.;

г) на изготовление опытного и промышленного образца изобретения или полезной модели, на которые получены патенты, в размере 70%, но не более 100 тыс. руб.;

  1. На создание инновационных компаний — до 500,0 тыс. руб.;
  2. Лизинг (субсидируется до 500.0 тыс. руб.) — 70% от первоначального взноса;
  3. По энергоэффективности субсидии предоставляются одному претенденту по каждой форме поддержки только один раз в год в следующих формах:

а) на проведение энергетических обследований — в размере 70%
понесенных затрат, но не более 50 тыс. руб.;

б) на реализацию мероприятий по энергосбережению (в том числе в рамках
энергосервисных договоров (контрактов)), включая затраты на приобретение и
внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов — в размере 70% понесенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.

Также учреждены и функционируют подведомственные организации:

Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства РД, который предоставляет денежные средства заемщику на срок до 36 месяцев в размере не более 1 млн. руб. с процентной ставкой 10% годовых. Денежные средства в размере до 350 тыс. руб. выдаются под поручительство;

Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства РД обеспечивает гарантии и поручительства по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства (кредитам, займам и лизинговым платежам) в размере до 70% залогового обеспечения, но не более 20 млн. руб.;

Фонд «Дагестанская лизинговая компания». В целях повышения доступности услуг лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства и   привлечения инвестиций в экономику республики постановлением Правительства РД от 24.09.2013 № 444 создан фонд «Дагестанская лизинговая компания».

Оборудование, техника, транспорт предоставляются в лизинг сроком до 7 лет, первоначальный платеж от 15%. Среднегодовое удорожание составляет 7-8%, что значительно ниже, чем у других лизингодателей, работающих в республике.

Программой также предусмотрено взаимодействие с муниципальными органами — это софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе из средств, предусмотренных на реализацию программы, что позволит реально поддержать малый бизнес на местном уровне и создать новые рабочие места.

Далее М. Далгатов ответил на вопросы присутствующих, касающиеся, в том числе, распределения средств между муниципалитетами при оказании государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. По каким критериям оно происходит: в зависимости от уровня безработицы в том или ином муниципалитете, пропорционально в разрезе городов и районов или каким-то иным образом? Как ответил М. Далгатов, распределение происходит по итогам конкурса. Конечно, хотелось бы, чтобы господдержку получал весь Дагестан, но это, к сожалению, пока невозможно. Нельзя ли ввести механизм квотирования по городам? Это, по мнению докладчика, нарушение российского законодательства. И как вводить квотирование, если, скажем, в Хасавюрте подали заявки на участие в конкурсе 300 человек, а в Дагестанских Огнях – только 10?

Участники семинара-совещания констатировали, что многие индивидуальные предприниматели не знают о мерах господдержки, оказываемых им. Нельзя ли чаще проводить «круглые столы», семинары, мастер-классы, бизнес-тренинги, недели открытых дверей? По словам М. Далгатова, такого рода мероприятия они проводят систематически. За 2014 год ими проведены семинары-совещания для предпринимателей более 20 городов и районов республики, в которых принимали участие работники республиканских налоговых, правоохранительных органов, общественных организаций по защите прав потребителей, представители Минсельхоза РД, Россельхозбанка, Дагестанского республиканского центра развития предпринимательства. На этих семинарах освещаются вопросы получения предпринимателями государственной поддержки, а также вопросы, касающиеся взаимодействия предпринимателей с контролирующими органами, органами налогообложения, ответственности общественных организаций по защите прав потребителей и т. д.

Немало тех, кто занимается бизнесом, не зная азов предпринимательства. Они не ведают о том, что надо своевременно перечислять налоги, делать отчисления в социальные фонды. Некоторые молодые люди, желающие открыть свой бизнес, вообще не знают, с чего начать. Есть ли школа, в котором они могут всему этому научиться? В Махачкале по ул. Гагарина, 20, как информировал М. Далгатов, есть бизнес-инкубатор, где предприниматели могут бесплатно получить любую интересующую их информацию. Там же можно пройти необходимое обучение. Кстати, такое обучение прошли уже 325 человек. В Дагестане также имеется 20 специализированных центров, правда, не во всех муниципалитетах. Есть и мобильные центры, которые выезжают на место и организуют консультации.

Существует ли информационная поддержка по продвижению местных товаров? В Дербентском районе сегодня выращиваются экологически чистые продукты, а местный рынок заполнен товарами из Ставропольского и Краснодарского краев. Помощь в продвижении продукции, по мнению М. Далгатова, необходима, для этого надо создавать новые направления господдержки, создавать в каждом городе бизнес-инкубаторы.

Темой выступления генерального директора Фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Рустама Абумуслимова стало кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства.  Он рассказал о деятельности Гарантийного фонда Дагестана, отметив при этом, что их фонд является одним из эффективных инструментов государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства.

— За счет обеспечения поручительством по кредитам Фонд способствует привлечению дополнительного заемного капитала в сферу малого и среднего бизнеса, — подчеркнул он. — Идет “тройной эффект”: расширяется бизнес, создаются новые рабочие места, увеличиваются налоговые платежи в бюджеты всех уровней.

По словам Р. Абумуслимова, главным видом деятельности Фонда является получение и перераспределение финансовых средств, предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства республики перед кредиторами.

В заключение семинара-совещания было еще раз отмечено, что предпринимательская деятельность — сложный, ответственный, рискованный и тяжелый труд на благо общества, хотя мотивирована она частным интересом. Поэтому предпринимательство — далеко не частное дело отдельных граждан и должно получить признание и поддержку государства, местных органов власти, общества в целом. А формы поддержки, о которых говорилось выше, реальны. Более тысячи предпринимателей уже получили и получают поддержку, так что все желающие могут обратиться в министерство торговли, инвестиций и предпринимательства РД по адресу: г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67, тел.: 56-76-80.

Н. КАСИМОВА.

27, 03.07.2015

Яндекс.Погода
Декабрь 2022
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031